РЕФОРМЫ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ СЕКТОРОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1990-Х ГОДАХ: ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ
ru
Научная статья|Реформы и институты: история и современность
АннотацияПолный текстИсточникиФайлыАвторыАльтметрики
МЕРКУЛОВ Павел Александрович
Среднерусский институт управления - филиал РАНХиГС
Целью исследования является изучение практики создания в Российской Федерации агропромышленных формирований в виде агрофирм в 1990-х гг. как меры антикризисного управления. Автором анализируется реформа антикризисного управления в АПК, опыт создания районных агрофирм в Орловской области. Для восстановления АПК региона в условиях нестабильности и падения производства, крайней ограниченности финансовых ресурсов проводилась работа, связанная с кооперацией и интеграцией предприятий агропромышленного комплекса. В результате этого в Орловской области были созданы и вели хозяйственную деятельность 53 интеграционных объединения (агрофирмы). Выясняются причины отсутствия планируемого эффекта от объединения сельскохозяйственных, промышленных, торговых и обслуживающих предприятий в один хозяйствующий субъект. Для изучения практической реализации антикризисного управления АПК в 1990- х гг. и выявления проблем в этом процессе используются следующие методы: исторический метод, статистический, аналитический, комбинированный. На основе анализа делается вывод об основных недоработках и нарушениях в процессе формирования агрофирм, которые не позволили добиться желаемого эффекта: при создании агрофирм в большинстве случаев ходатайства и уведомления о создании этих коммерческих организаций не направлялись в антимонопольные органы или направлялись с нарушением сроков подачи, без приложения необходимых документов; формирование уставных капиталов агрофирм, получение имущества в собственность также происходило с нарушением требований антимонопольного законодательства; отсутствие предусмотренной законодательством регистрации сделок с недвижимостью повлекло за собой для кредиторов риск признания этих сделок недействительными. Много проблем возникало в связи с передачей агрофирмам земель, находящихся в общей долевой собственности граждан, поскольку они в свое время были переданы в пользование сельскохозяйственным организациям по договорам аренды. Сельскохозяйственные организации, ставшие акционерами агрофирм и при этом прекратившие свою хозяйственную деятельность, имели высокую кредиторскую задолженность. В сложившейся ситуации наиболее рациональным стало создание новых хозяйствующих субъектов в процедуре внешнего управления с последующей реализацией контрольного пакета акций целевым покупателям и покупка имущества неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий в рамках процедур конкурсного производства. На этапе становления и упорядочения хозяйственной деятельности в 1990-х гг. особую сложность представляли вопросы налогообложения объединенного имущества - проблема заключалась в несельскохозяйственном налогообложении вновь созданных формирований. Результатом исследования стало выявление основных проблем, характерных для реформ, проводимых в АПК в кризисной ситуации 1990-х гг.; критический анализ и систематизация накопленного опыта антикризисного управления позволяют разрабатывать эффективные методики преодоления современных вызовов и угроз.
Ключевые слова: реформа антикризисного управления, агрофирмы, агропромышленные объединения, вертикальная интеграция, управление АПК в 1990-х гг
УДК: 338.43(470)«1990/1999»
Статья поступила: 10.02.2024
Статья принята: 11.04.2024
Головина, Л. А. Аграрные преобразования в Орловской области / Л.А. Головина, Е.Ф. Злобин // Экономика сельского хозяйства России. - 2000. - № 2. - С. 9-12. - EDN SBFWRV.
Злобин, Е. Ф. В интересах повышения эффективности хозяйствования / Е.Ф. Злобин // Экономика сельского хозяйства России. - 2003. - № 1. - С. 9. - EDN WWWJXL.
Злобин, Е. Ф. Перспективная форма интеграции / Е.Ф. Злобин // Экономика сельского хозяйства России. - 2003. - № 2. - С. 8. - EDN WWWKDF.
Наумов, А. И. Экономические отношения в региональных агропромышленных объединениях: монография / А.И. Наумов, Л.А. Головина. - М.: Агропресс, 2002. - 125 с. - EDN SNHPUB.
Паршутина, И. Г. Факторы увеличения доходов агрофирм и пути к экономической эффективности в современных условиях / И.Г. Паршутина // Региональная экономика: теория и практика. - 2005. - № 5. - С. 52-54. - EDN HWHZOJ.
Перестройка аграрного сектора экономики: пособие для экон. всеобуча в АПК / [В.П. Алферьев и др.]; под ред. Р. И. Тонконога. - М.: Агропромиздат, 1990. - 447 с.
Репичев, А. И. Перспективы развития интегрированных формирований (агрофирм) на современном этапе / А. И. Репичев // Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции. - Орел: издательство ОрелГАУ, 2007. - С. 23-27. - EDN OINETB.
Сидоренко, В. В. Агрофирма "Луч" / В. В. Сидоренко, А. В. Болоболов // Экономика сельского хозяйства России. - 2003. - № 2. - С. 5. - EDN WWWKCB.
Строев, Е. С. Аграрная реформа в регионе / Е.С. Строев, Е.Ф. Злобин, А.А. Михалев // Экономист. - 1999. - № 1. - С. 95-96. - EDN UKROQR.
Шахов, Д. В. Вертикальная интеграция в АПК как фактор обеспечения продовольственной безопасности региона / Д.В. Шахов // Никоновские чтения. - 2002. - № 7. - С. 182-183. - EDN WHZJFK.
Times citedRecent citationsField Citation RatioRelative Citation Ratio
© Статья. МЕРКУЛОВ Павел Александрович, 2024.